Par Margot de Kerpoisson<\/p>\n
L\u2019actuelle crise ukrainienne souligne l\u2019importance croissante de la guerre de l\u2019information dans les conflits. Celle-ci est d\u00e9sormais un instrument d\u00e9cisif pour garantir la sup\u00e9riorit\u00e9 d\u2019un acteur par rapport \u00e0 un autre, en valorisant son mod\u00e8le ou en affaiblissant celui de son adversaire. La r\u00e9volution num\u00e9rique ayant boulevers\u00e9 les rapports entre soci\u00e9t\u00e9 et \u00c9tat, le contr\u00f4le de l\u2019information est devenu d\u2019autant plus vital. Dans ce cadre, les guerres de l\u2019information ont un caract\u00e8re strat\u00e9gique dans le renversement des rapports de force. Cas d\u2019\u00e9cole : la d\u00e9stabilisation par l\u2019Allemagne du nucl\u00e9aire fran\u00e7ais.<\/p>\n
Sous le mandat de Gerhard Schr\u00f6der, l\u2019Allemagne a planifi\u00e9 sa sortie du nucl\u00e9aire (2002) et orient\u00e9 d\u00e9finitivement sa strat\u00e9gie \u00e9nerg\u00e9tique sur les \u00e9nergies renouvelables (Energiewende). Elle ambitionnait d\u00e8s lors de devenir le leader europ\u00e9en dans ce secteur et s\u2019imposait tout particuli\u00e8rement dans l\u2019\u00e9nergie \u00e9olienne. Mais le nucl\u00e9aire \u00e9tant une \u00e9nergie comp\u00e9titive, bas carbone et pilotable, celle-ci est rapidement apparue comme une menace pour Berlin. La France, championne du nucl\u00e9aire, est ainsi devenue l\u2019ennemie de son voisin outre-Rhin. Pour assurer la survie de son mod\u00e8le, l\u2019Allemagne s\u2019est lanc\u00e9e dans une campagne d\u2019affaiblissement du mod\u00e8le \u00e9nerg\u00e9tique fran\u00e7ais bas\u00e9 sur le nucl\u00e9aire. Pour atteindre son objectif, Berlin et l\u2019industrie des renouvelables ont multipli\u00e9 durant des ann\u00e9es les actions contre l\u2019atome : instrumentalisation des institutions europ\u00e9ennes, des organisations civiles et financement de campagnes d\u2019influence sur le territoire fran\u00e7ais.<\/p>\n
L\u2019Allemagne sait cultiver l\u2019art d\u2019user des institutions europ\u00e9ennes pour atteindre ses objectifs. Gr\u00e2ce \u00e0 sa pr\u00e9sidence de la Commission europ\u00e9enne, du PPE (premier parti europ\u00e9en), du S&D jusqu\u2019en 2019 (seconde force europ\u00e9enne) et du groupe des Verts (73 d\u00e9put\u00e9s en 2019), l\u2019Allemagne consolide son influence par le verrouillage des instances de gouvernance. Influence qu\u2019elle utilise sur la sc\u00e8ne europ\u00e9enne depuis des ann\u00e9es afin de favoriser son mod\u00e8le de transition \u00e9nerg\u00e9tique bas\u00e9 sur les \u00e9nergies renouvelables.<\/p>\n
Par exemple, en 2007, sous la pr\u00e9sidence de l\u2019Allemagne, l\u2019UE adopte une directive sur la lib\u00e9ralisation du march\u00e9 europ\u00e9en de l\u2019\u00e9nergie pour les particuliers. En cons\u00e9quence, Paris adopte de son c\u00f4t\u00e9 la loi NOME, de laquelle d\u00e9coule le dispositif de l\u2019ARENH. Selon ce syst\u00e8me, EDF doit c\u00e9der 100 tWh (soit 25 % de sa production nucl\u00e9aire) \u00e0 ses concurrents au prix de 42 \u20ac\/mWh. Pourtant le fournisseur historique estime ses co\u00fbts de production \u00e0 53 \u20ac\/mWh. Parall\u00e8lement, les concurrents peuvent aussi s\u2019approvisionner sur le march\u00e9 de gros de l’\u00e9lectricit\u00e9. Si le prix du mWh est en dessous de 42 \u20ac, les concurrents auront tendance \u00e0 s\u2019approvisionner sur ce march\u00e9. Mais dans le cas contraire, ils pourront profiter de l\u2019ARENH qui leur assure un prix plafonn\u00e9 de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9. Ce syst\u00e8me a donc permis de cr\u00e9er une concurrence ex nihilo : EDF est forc\u00e9 depuis 2010 de vendre \u00e0 perte \u00e0 ses concurrents qui r\u00e9cup\u00e8rent ses parts de march\u00e9. Ann\u00e9e apr\u00e8s ann\u00e9e, la dette du groupe s\u2019est tout simplement creus\u00e9e, asphyxiant petit \u00e0 petit le fleuron fran\u00e7ais qui doit parall\u00e8lement investir dans le parc nucl\u00e9aire existant.<\/p>\n
Dans un rapport de 2012, la chercheuse Inga Margrete Ydersbond d\u00e9montre comment les lobbies allemands des EnR ont fait pression sur la Commission europ\u00e9enne autour de la directive 2009\/28\/CE. Celle-ci avait pour objectif de d\u00e9finir les m\u00e9canismes financiers de l\u2019UE dans le cadre du d\u00e9veloppement des EnR en Europe. Mais la proposition inqui\u00e8te les leaders du secteur des renouvelables. Celle-ci pourrait remettre en question le syst\u00e8me de garantie de prix de rachat. Ce dernier est une composante indispensable \u00e0 la survie du mod\u00e8le allemand : il permet aux producteurs d\u2019\u00e9nergie renouvelable de recevoir un prix fixe (bien sup\u00e9rieur au march\u00e9) par unit\u00e9 d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 produite pendant une longue p\u00e9riode (g\u00e9n\u00e9ralement entre quinze et vingt ans). La directive menace d\u00e8s lors l\u2019expansion de l\u2019industrie du renouvelable dans l\u2019UE. La nouvelle pr\u00e9occupe Berlin qui r\u00e9agit rapidement par une lettre adress\u00e9e \u00e0 la Commission. C\u2019est apr\u00e8s un \u00ab effort de lobbying sans pr\u00e9c\u00e9dent \u00bb que celle-ci int\u00e8gre une nouvelle version favorable au maintien de tarifs de rachat.
\nLes organisations civiles constituent de puissants relais de la vision antinucl\u00e9aire allemande \u00e0 l\u2019\u00e9chelle europ\u00e9enne. En 2015, le minist\u00e8re des Affaires \u00e9trang\u00e8res allemand publie un document intitul\u00e9 \u00ab Who is Who of the Energiewende in Germany \u00bb. Ce dernier dresse la liste des diff\u00e9rents partenaires politiques, industriels et civils de l\u2019Energiewende. On y retrouve de c\u00e9l\u00e8bres organisations environnementales comme WWF ou Greenpeace connues pour leurs campagnes antinucl\u00e9aires, les intrusions clandestines dans les centrales ou encore les blocages de sites. Parmi ces partenaires on peut \u00e9galement identifier une fondation politique allemande d\u00e9nomm\u00e9e Heinrich-B\u00f6ll, associ\u00e9e au parti des Verts allemands. Cette organisation, financ\u00e9e \u00e0 hauteur de millions d\u2019euros par le gouvernement allemand, joue un r\u00f4le important en termes de repr\u00e9sentation des int\u00e9r\u00eats allemands \u00e0 l\u2019\u00e9tranger. L\u2019association finance par exemple d\u2019autres organisations fortement antinucl\u00e9aires sur le territoire fran\u00e7ais comme le R\u00e9seau Action Climat.<\/p>\n
Cette instrumentalisation des organisations civiles est aussi relay\u00e9e par les industriels du secteur des renouvelables qui n\u2019h\u00e9sitent pas \u00e0 financer toute organisation antinucl\u00e9aire sur le territoire fran\u00e7ais. C\u2019est ainsi que le leader allemand de l\u2019\u00e9olienne Enercon finance des organisations telles que N\u00e9gaWatt, une association pr\u00f4nant la sortie du nucl\u00e9aire en France.<\/p>\n
\u00c0 travers les organisations civiles, Berlin et l\u2019industrie des renouvelables financent indirectement des campagnes antinucl\u00e9aires sur le territoire fran\u00e7ais. Au regard de l\u2019importance de ces organisations et de leur pouvoir d\u2019influence, ne serait-il pas int\u00e9ressant de plaider pour un registre de la transparence des ONG \u00e0 l\u2019\u00e9chelle europ\u00e9enne ?<\/p>\n
La r\u00e9cente fermeture de la centrale nucl\u00e9aire de Fessenheim est une illustration plus directe de l\u2019ing\u00e9rence allemande sur le territoire fran\u00e7ais. Dans le rapport d\u2019information de l\u2019Assembl\u00e9e nationale du 6 octobre 2021, les auteurs d\u00e9noncent (\u2026)<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"template":"","categorie-publi":[67],"type-publication":[42],"class_list":["post-3872","publication","type-publication","status-publish","hentry","categorie-publi-guerre-economique-qui-est-lennemi","type-publication-ouvrage-annuel"],"acf":[],"yoast_head":"\n